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瓯江时评 | GEP:让绿水青山有了“价值标准”

编辑:莫晓鸿 | 责任编辑:胡蕴韵〗

  “形象来说,GDP反映的就是金山银山的价值总量,GEP反映的就是绿水青山的价值总量。”在2月13日举行的全市“两山”发展大会上,胡海峰书记从世界观和方法论的角度对“两山”理念所蕴含的发展内涵进行了深入阐释,引入“GEP”和“GDP”概念第一次精准定义“绿水青山”和“金山银山”,如醍醐灌顶,发人深醒,催人奋进。GEP,让“绿水青山”第一次有了价值标准,深入了解GEP的内在逻辑,对立行高质量绿色发展具有重要意义。

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  生态价值的丈量仪。长期以来,受限于生态系统的复杂性、差异性,加之对自然资源价值认识的局限性、零散性,“绿水青山”一直难以被量化和具体化。丽水在不断探寻两山转换通道的过程中,充分考虑资源禀赋、功能布局、发展水平和工作特色,制定推行了促进绿色生态发展的全新考核办法,在原有GEP的概念下,成功构建形成全新的GEP核算体系,并发布了《丽水市生态系统生产总值(GEP)和生态资产核算研究报告》。 GEP的基本概念是指一个地区生态系统提供的产品和服务的经济价值总和,包括提供的物质产品以及调节服务和文化服务,是衡量一个地区生态环境质量及其所蕴含的生态产品价值的综合性指标。GEP的核算方法是从功能量和价值量两个角度核算。先根据生态环境监测、水文监测和气象监测,以及统计数据,核算各类生态系统物质产品与服务的功能量;然后运用市场价值法、替代市场法、旅行费用法等方法,确定生态产品与服务的价格;最后,在各类生态产品与服务功能量核算与价格的基础上,核算丽水市生态系统生产总值,涉及15 个核算指标,25 个核算科目。

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  “两山”转化的助推器。作为一种全新的衡量区域生态状况的核算体系,GEP核算是为了评估生态系统功能状况与生态效益,分析评价生态保护成效和区域之间的生态关联,为打通“两山”转化通道提供了有力的科学基础,意义重大。通过“GEP”核算,不仅给绿水青山打上“价值标准”,让人们更直观、更清晰地认识到生态资源量化价值,还为牢固树立正确的政绩观提供实证依据。通过监控GEP年变化量和年变化率,可以精准发现变化情况和原因,为推进高质量绿色发展提供决策工具。通过系统全面地掌握生态系统中各个子项的发展变化状况,可以衡量区域生态文明建设成果,查找短板不足,明确主攻方向。用GEP来量化评估“绿水青山”,是迫切改善当前生态环境,助推“两山”转化的一条现实路径。

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  协同发展的共同体。“两山”发展大会上,胡海峰书记首次提出“两山”理念的核心思想是加快高质量绿色发展。在“两山”理念的内涵中,在高质量绿色发展的语境下,“GEP”与“GDP”如车之两轮、鸟之两翼,构成了具有新的阶段性特征的发展共同体,既是密不可分、缺一不可的,也是相互作用、相互转化的。立行高质量绿色发展,“绿色”是提前,“发展”是根本落脚点,“高质量”是总体要求,这就决定了“GDP需要在一定程度上实现持续较快增长”, “GEP需要在原有价值总量基础上不断获得新的提高”、“GDP与GEP两者均需要在发展中照顾彼此,从而实现协同较快增长”。实现这一目标,对于丽水而言,就需要我们以打通“两山”通道为主要任务,推动“生态经济化、经济生态化”,使GEP更多更好更快更直接地转化为GDP,充分释放绿水青山的经济价值,全力构建现代化生态经济体系。

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  量化的绿水青山和金山银山已为丽水发展提供了数据依据。“万类霜天竞自由”,站在大有可为而且必须大有作为的重要战略机遇期,丽水广大干部群众更需以实干实干再实干的担当作为,解放思想、锐意创新,肩负起在新的历史起点上以“两山”理念为引领,开辟高质量绿色发展新路的重大使命。

 

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